社保新規(guī)

2019年4月1日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》，通知中對于2019的社保具體有以下幾點(diǎn)變化：

1、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例

（1）自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例。

（2）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。B(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出過渡辦法。

2、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

（1）自2019年5月1日起，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省，延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。

（2）自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。

3、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策

調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。

（1）各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。

（2）調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑后，各省要制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡措施，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。

（3）完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。

4、加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌

各省要結(jié)合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等措施，加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、單位及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定辦法等政策，2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

5、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例

加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度，2019年基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%，進(jìn)一步均衡各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》中，對養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和社保繳納基數(shù)等進(jìn)行新的調(diào)整，其中一些新政策的實(shí)行，對很多人都帶來影響。

1、對職工的影響

社保新規(guī)中各項(xiàng)繳費(fèi)比列的調(diào)整，無論是提升或是減低，都是以確保職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響、按時(shí)足額支付為前提的，所以對于職工的影響并不大。

調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策的實(shí)施，可以讓個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)候，可以在一定范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，具有非常好的靈活性。

2、對企業(yè)影響

降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位的繳費(fèi)比例，而且會(huì)繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例，可以進(jìn)一步均衡各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。

而且這幾項(xiàng)政策的推出，可以確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。所以社保新規(guī)的出臺對企業(yè)的影響影響比較大，當(dāng)然是有利于企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)榭梢越档蜕绫＠U費(fèi)的負(fù)擔(dān)。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》（以下簡稱《方案》），度社保制度進(jìn)行了調(diào)整。社保新規(guī)定對企業(yè)的主要影響就是在于可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

根據(jù)《方案》中的相關(guān)規(guī)定，各省單位繳費(fèi)比例可降至16%，對于企業(yè)的影響主要有以下三點(diǎn)：

1、單位繳費(fèi)比例*多可降低4個(gè)百分點(diǎn)，不設(shè)條件，不是階段性政策，而是長期性的制度安排，政策力度大，普惠性強(qiáng)，企業(yè)社保繳費(fèi)繳費(fèi)減負(fù)效果明顯。

2、各地降費(fèi)率后，全國費(fèi)率得差異就后悔縮小，有利于均衡企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)形成公平的市場競爭環(huán)境，也有利于全國費(fèi)率逐步統(tǒng)一，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。

3、降低費(fèi)率后，參保繳費(fèi)“門檻”下降，有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多的職工納入到職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來，形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的良性循環(huán)。