天津2018落戶人才引進新政 天津“搶人”背后，是整個中國正在面臨的一個嚴峻現(xiàn)實

四大直轄市之一的天津市，繼推出“租房落戶”等若干人才引進新政后，近日終于放出“大招”——本科落戶不超40歲、高端人才首套不限購。

這被理解為限度地降低落戶門檻，當然效果也是立竿見影的。

5月17日，天津市河西區(qū)“海河英才”引進落戶辦事大廳內排起長隊

天津市政府新聞辦微博“天津發(fā)布”5月17日上午11時許發(fā)布消息稱，這項被命名為“海河英才”行動計劃的人才新政自發(fā)布以來，不到*時間，已有30萬人登錄并下載“天津公安”APP辦理落戶申請。微博還提到，“百萬人才爭涌津門”的恢宏氣勢已經顯現(xiàn)。

還有消息稱，在蘋果商店AppStore的*App排行榜中，之前沒有進入過榜單的“天津公安”甚至在*之內躍升至前十位……

言歸正傳，天津只是出臺人才引進計劃的城市之一。此前，西安、武漢、長沙、合肥、鄭州等有20多個城市出臺了新的人才引進政策。

我們來看看這些城市的“搶人”戰(zhàn)績，據(jù)不完全統(tǒng)計，在上述城市推出人才引進政策后，西安搶人60萬，武漢搶人37萬，長沙搶人20多萬，合肥也是十幾萬人，鄭州大概也搶了30多萬，東莞擬搶人50萬。

“搶人大戰(zhàn)”背后有兩大背景：一是我國新增勞動力供給下降，而經濟增速相對較快，對勞動力的需求很大；二是我們正處在經濟轉型和動能轉換時期，需要人才這個核心要素。

不過現(xiàn)在我們面對的現(xiàn)實是，人口出生率屢創(chuàng)新低，人口紅利消失，勞動力短缺，消費不足，成為城市發(fā)展嚴重障礙。

“中泰*資管”公眾號曾發(fā)布一篇文章顯示，目前中國的總和生育率不到1.5，也就是說2對夫婦平均生育不到3個小孩。如果未來的總和生育率繼續(xù)保持在1.5，那么等90后開始生育的時候，中國的出生人口將會只有90后的約75%。

90后是中國人口斷崖式下跌的一代，那么等未來幾年，他們的生育高峰到來之時，中國的出生人口將會出現(xiàn)更嚴重的斷崖式下降，在約10年后，降低到每年只有8-900萬左右出生人口的創(chuàng)紀錄低點。

對于一個國家而言，如果其年輕人口出現(xiàn)了急劇減少，那么該國的勞動力供給在短時間內也會發(fā)生大幅下滑，從消費層面來看，年輕人結婚、購房、購車等需求也會大幅度降低，各類大宗消費品的增速會快速下滑，甚至進入低增長、零增長、甚至負增長。

立足于城市發(fā)展，在全國年輕人總量不斷減少的前提下，“搶人之戰(zhàn)”真的輸不起。

此外，老齡化是我國所有城市發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)上，中國一直是個熱愛生育、人口快速增加、人口負擔沉重的國家。以前經常聽到“人口大爆炸”的言論，然后近些年卻少有聽聞。取而代之的是，在近幾年，“老齡化”一詞開始越來越多的出現(xiàn)在媒體和街頭巷尾。“人口紅利”逐漸消失，“延遲退休”的提出……中國仿佛在一夜間就進入了往往只和發(fā)達國家才能*到一起的“老齡化社會”。

目前，中國已經成為世界上老年人口*多的國家，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，60周歲及以上人口24090萬人，占總人口的17.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總人口的11.4%。當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。中國老年人口比例嚴重超標。

老齡化社會的提前到來，導致養(yǎng)老負擔越來越重。而人口老齡化以及家庭結構的改變導致家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，使得多數(shù)城市中，政府和社會承擔了更多的養(yǎng)老責任。

天津是老齡化較程度較為嚴重的城市。去年11月，天津市民政局副巡視員趙偉通過天津政務網介紹了一些情況：

天津老年人口基數(shù)大、發(fā)展快，截至2016年底，全市60歲以上戶籍老年人口243.9萬人，占全市戶籍人口23.35%；預計到2020年，全市戶籍老年人口將超過290萬，占總人口比例26%。

趙偉介紹，“十三五”期間，天津進入人口老齡化加速期，人口老齡化發(fā)展進程與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展滯后的矛盾日益突出。人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化“四化”疊加，產生放大效應，全社會用于老年人養(yǎng)老、醫(yī)療、照護、福利等方面的支出將持續(xù)增長，應對人口老齡化的任務十分艱巨。

人民日報海外版報道，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員黃石松指出，“搶人”政策一定程度上講也是地方在未雨綢繆應對人口老齡化的挑戰(zhàn)。包括解決養(yǎng)老金缺口問題，減輕公共財政壓力；降低勞動力成本提高的速度；刺激消費拉動內需；緩解老齡化可能導致的社會活力下降等。

“盡管目前落戶集中的城市，其平均年齡變化數(shù)據(jù)還未出爐，但不難估測，這樣的勢頭再持續(xù)一段時間，城市肯定會更年輕?！秉S石松認為。

不過，人社部勞動科學研究所研究員張麗賓認為，通過補貼等形式將人才引進來，還要考慮財政負擔的問題。作為城市的市民和消費主體，引入的人才未來能否填上財政付出的成本，這也有本“經濟賬”。 

其實，引進人才不是“一錘子”買賣，從引進來到留下來，中間還有許多需要跨越的門檻。

北方新金融研究院由中國金融四十人論壇發(fā)起，與天津市人民政府戰(zhàn)略合作。研究院由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會原副主席蔡鄂生擔任院長,由天津市代表性金融機構擔任創(chuàng)始理事單位。

研究院致力于新金融領域的政策研究，力爭成為北方首屈一指的新金融智庫，努力提供的研究產品，開展高層次、有實效的研討活動，為天津金融創(chuàng)新發(fā)展搭建的研究與交流平臺，為天津金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設獻計獻策，并服務于京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略。（文章來源于騰訊網）

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